学校教学管理的审视与超越

                                ---浅议教学质量提升的策略与方法

  王春林

    内容摘要：学校教学质量的提升主要得益于科学有序的管理。本文受构建现代学校制度的启示，旨在通过探索集约型管理中“目标引领、评价激励、过程调控、制度约束、常规监控”等举措对教学质量的正向推动作用，审视学校教学质量管理尚存瓶颈和不足，以及这些不足对教学质量的跨越式发展的制约。

笔者认为，管理者如能“在薄弱处着力，在思路上创新，在内涵上用功”这三个层面上求真务实，开拓创新，可以实现教学质量的不断提升。

   关键词：教学管理   效益    审视    超越   教学质量

管理就其实质来说是一种手段，其方式有集约管理和粗放管理两种。凡事必成于细，细节决定成败，教育界追求的科学型管理或精细化管理其本质就是一种集约管理，集约管理的终极目标是追求效益的最大化。

一、管理中的效益

近年来，我们在抓“教学质量”这个主要矛盾的过程中，不断围绕“管理”做文章，逐步探索出了一条稳步提升教学质量和社会效益的管理之路。

1、目标引领

目标凝聚人气，必须强化目标管理和监控。因此，我们将教学质量的推进目标作为校长任期考核、职级提升的重要参照，激励校长聚精会神抓教学，全神贯注抓质量。

首先是构建目标体系，制定合理的目标考核办法。学校围绕目标，构建全方位、多层次、立体化的目标体系，形成一个目标链。在这个目标链中，有学校的工作和管理目标，有年级段目标，有班级目标，有学科目标，有学生和教师个体目标，有校际竞争目标等，学校通过层层分解目标，制定合理的目标考核办法，增强全体教师的凝聚力、责任心和紧迫感，增强教学的针对性、有效性和创造性。

其次是全面要求，确定重点，加强目标的针对性。学校在着眼于全体学生的基础上，着力抓好重点人头。帮助全体学生确立个体奋斗目标，帮助重点学生提高薄弱学科成绩。教师对学生施以人本关怀，甘心为学生“作嫁衣裳”，这就为各校考核目标的达成奠定了可靠基础。

另外，通过加强对层级目标落实情况的检查力度，确保教学工作有序有效。

2、评价激励

评价激励是抓教学质量的一种有效手段，不抓评价激励，使命和任务常常会不清晰，努力的方向也就不明确。当然，评价仅仅是手段，创造绩效才是目的，抓评价，重点要看教学绩效的达成。责任凝聚人心，必须突出责任管理和监控，通过激励评价，营造一种浓烈的富有责任的“和谐竞争”氛围来催生目标的实现。

近几年来，我们在总结过去做法的基础上，进一步完善了教育质量考核奖惩制度，建立了教学质量奖励基金，专门用于奖励考核目标完成的优秀学校。我们通过这种重奖教学有功学校和教学功臣等手段，激活校长的“兴奋点”，激发教师内在的工作动力，创造出了良好的教学绩效。

今后，我们将进一步完善评价激励机制，改变单一的结果性评价，实行结果和过程评价相结合的评价，重视过程中的发展性评价，部署好“下好一盘棋，打好整体仗”的战略。

3、过程调控

目标引领过程，实现既定目标必须重视过程管理和监控。为了使学校各项教学目标落到实处，取得实效，必须定期听取学校领导就教学工作进行的专题汇报并提出指导意见，组织有关人员不定期到学校对教学工作进行督查和指导，经常深入课堂“推门听课”或提前“预约听课”，全面了解各校的教学管理状况，帮助学校分析存在的问题和不足，与学校共同商讨解决问题的对策，引导学校深入反思教学管理中各环节，提出建设性意见并狠抓后续整改。

4、制度约束

制度是用来指导和约束个人和组织的社会行为，制度是行为之根本，起保证作用，其宗旨是激发人的潜能。为了实现各项既定目标，推进教学管理规范化，使教学管理有章可循，更好地体现以人为本的管理理念，实现制度管理与人性化管理的和谐统一。我们在深入学校调研的基础上，制定、完善了一系列切实可行的制度，如修订了《中小学教学管理七项制度》、《课堂教学评价标准》、《教学管理评价意见》、《校长专题汇报制》、《分管校长教学质量分析报告制》、《校长听课制》、《教学工作检查制》等，并认真抓落实，抓提高，使教学工作最大限度地减少随意性，有效推进了教学管理规范化，提高了教学管理效益。

5、常规监控

我们一直认为，全面提高教学质量，必须强化对教学常规的管理与监控，这是关键环节。为此，我们在教学管理过程中“反复抓常规，常规反复抓”，着重采取了以下措施。

一是坚持“四、六转”的教学管理思路。“四转”是指：学校管理围绕教学管理转；教学管理围绕教学改革与创新转；教师围绕学生转；学生围绕素质转。“六转”是：主导围绕主体转；教材围绕学情转；教法围绕学法转；引导围绕启发转；知识围绕能力转；辅导围绕差异转。重视贯通两个渠道：教研组——教学活动内容的实施渠道；年级组——教学活动内容实施的保障渠道。

二是加强教学视导与教学工作检查力度。坚持教学工作全面视导制，通过开展教学工作大检查，从教学常规入手，全面、动态了解学校教学管理状况，帮助学校分析存在的问题和不足，与学校共同商讨解决问题的对策，引导学校深入反思教学管理中各环节，有效推动教学管理的规范化与效益化。

二、发展中的瓶颈

事物的发展是前进性和曲折性的统一。我们已经清醒地意识到，在我们的教学管理中，还存在着一些问题，这些问题集结成发展的 “瓶颈”，制约着教学质量的跨越式发展，这些“瓶颈”主要是：

1、管理还有些粗放。至今一些学校的教学管理还基本停留在“粗放经营”上，学校所采取的管理措施针对性不强，主要的措施还是在时间上，停留在打“持久战”、“疲劳战”上；对课堂的效率关注不够，对课堂存在的问题解决乏术，教学研究氛围不浓;学校制定的相关计划有时执行不到位；部分教学管理人员对一线教学缺乏知情权。

2、常规还有些低效。

一是备课有“误区”。有的教师一味地依赖教材，不能与时俱进。缺少对教材和教辅用书的整合能力，对教材和学生的研究深度不够，教学目标的设计不够全面，集体备课也流于形式，在集体备课活动中缺少对新课标教学理念和教学方法的研究。二是课堂效率低下。课堂教学缺乏创新，教学思路老套，教学手段陈旧，既不能发挥教师的主导作用又忽略了学生的主体功能，忽视学生的情感体验和主体参与，极大地制约了学生学习兴趣的增长和参与力、学习力的提高。

3、教学环境有些忽略。一个好的人文环境至关重要，但是，一些学校过分强调校园硬件环境的改造却忽略了人文环境的建设，不重视办学理念、学校精神、团队风貌等核心文化的建构，缺乏人文环境的耳濡目染，学校就缺失了底蕴和内涵，也就更谈不上管理的特色和质量的提升

4、教学责任有些淡化。教育是育人的事业，但有些教师责任意识被“淡化”了，教学能力“固步自封”了，职业操守不强了，疏于与学生交心了，懒得与家长联系了，忙于家教的多了，研究业务的少了。

5、人的因素有些弱化。成就事业的关键因素是人，而一些学校人的因素却被“弱化”了。一些学校在采取相关的教学管理措施时，宣传不够，与教师的沟通不够，教师心理压力有点过大。学校在队伍建设方面还缺乏创新之举，教师的潜能未被充分激活。

三、超越中的审视

管理出绩效。质量的提升，教育的发展，事业的跨越，靠的就是管理。在学校发展过程中，必须打破“瓶颈”，重新审视我们的管理手段，不断丰富我们的管理内涵，对既定管理方式方法施以新的诠释，为教学质量的又好又快发展提供坚实的理论和实践支撑。为此，在管理中，我们必须在审视中超越，在超越中审视，具体应做到以下几点：

1、在薄弱处着力

在教学质量提升的过程中，必须克服薄弱环节，在薄弱处着力。

一是善于统筹兼顾。教育是一门科学，科学的教学艺术和教学行为必然讲求规律，成功的教学绩效当然也源自讲求规律。这里讲遵循规律，不是说不要发挥教育者的主观能动性，关键问题是如何学会寻求两者的有机统一。因此，教育者也要讲哲学，讲辩证法。一方面，要有干工作的热情和激情，另一方面，要遵循教育规律，按规律办事。学校工作千头万绪，但要抓主要矛盾，抓中心工作，主要矛盾不容放松，放松不得；同时其他围绕教学提升的工作也要跟进，次要矛盾不容忽视，忽视不得，一句话，要统筹兼顾，合理安排。要围绕提高课堂绩效做足文章，要大胆改革课堂教学，统配好学校各种资源，合理调配教学时间，敢于“解放”学生，适当恢复学生“自由空间”，增进学生的可持续发展力。从而发挥整体功能，追求最大效益。

二是要确立正确的“三观”。首先是要有正确的“学生观”，要尊重学生的个性发展，关注个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教学环境，激发学生的学习积极性。教学中要转换角色，要为学生提供合作交流的空间与时间，给学生的自主学习提供充足的时间。其次要确立正确的“教材观”，要“用活”教材，学会“深加工”，要有效地将教材的知识激活，对教辅材料，要敢于“拿来”、“扬弃”和“刷新”，有用才是硬道理。再次要确立正确的“质量观”。“它山之石，可以攻玉”，因此，要鼓励教师经常外出听课，相互之间听课，加强教学方法的研究，加强教学手段的更新，加快教育创新的步伐，切实提高课堂教学效益。

三是旗帜鲜明地创新课堂。课堂是教学的主阵地，是维系教学质量高低的关键环节，教学过程要注意“三个度”：关注度、参与度、探究度;课堂教学要突出抓“四样东西”：目标、主体、基础、高效;课堂训练强调“四精四必”：精选、精编、精批、精评，有发必收、有收必批、有批必讲、有错必纠。要向课堂教学的显性和隐性浪费开刀，确保大多数的课堂教学是“有效教学”。

2、在思路上创新

创新始终是推动教育发展的不竭动力，作为学校领导干部，要敢

于和善于做管理创新的带头人，做事业发展的谋划者。

一是致力于管理的和谐化。刚柔相济的管理是一种和谐管理，也是一种人性化管理，其核心是以人为本。在管理思想上，必须树立以教师为本的管理理念，对教师要多一些人本关怀，少一些“行政命令”，要有“人情味”，要予以赏识，准确定位。在管理职能上，要建立一套科学，有效、易操作，能激发教师内在需求的评价体系，不断优化人力资源，激活教师群体，促使教师群体质量的整体提高。对待学生要关心、交心和尽心，学会换位思考，要特别注重培养和提升学生的学习力，解决学生的学习动力、学习能力和学习毅力等方面存在的问题，把学生引入主动、生动、能动学习的积极状态，实现育人的事业和学生的学业双赢。

二是致力于管理的校本化。最有效的管理应该是最符合本校实际的管理，这样的管理叫做校本管理。顾名思义，校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理。它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式，其核心就是强调教育管理重心的下移，使学校成为自我管理、自主发展的主体，根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，从而提高学校管理的有效性，创造出更有效的教学质量。在校本管理中，要着力构建依法自主、科学民主、协调高效的学校运行机制。通过深化学校内部管理体制改革，积极探索建立现代学校制度，促进学生、教师、学校的和谐发展。

三是致力于管理的有效性。管理的目的是获得绩效，它是集约管理的题中之义。教学应该而且必须讲究效益。教学效益=有用劳动成果（育人质量和数量）/教学成本（付出），一样的甚至较少的付出能够提高育人的质量和数量，则教学效益高，反之也然。因此，学校要坚决摒弃那种为了质量和数量不惜牺牲教师和学生宝贵的、必须的“自由空间”的做法，要学会“集约经营”，在抓“时间”的同时，要首先考虑工作的有效性，这是底线；同时要追求高效，这是最高境界。一句话，工作要实，思路要新，绩效要高。

3、在内涵上用功

教育理应走内涵发展之路。教育的内涵十分丰富，从理论与实践

的层面看，我们推进教育的内涵发展要突出一个方向，就是让各种教育资源实现最佳配置，发挥最佳效益，其中，最关键的教育资源是人力资源。要加快发展教育事业，提高教学质量和水平，关键是要有一批高水平、高素质的教师队伍。

一是抓教师水平的提高和结构的调整优化。推进人才结构调整，优化人力资源配置，充分发挥学校人才队伍的整体功能，努力提高教师的整体素质和水平。 建立一种机制（外因），既能促使教师（内因）教学能力的提高，又能促使教师始终充满工作激情，努力形成一种勤于学习、勇于投身教育创业的伟大实践的氛围，让每一个教育者都尽可能获得发挥聪明才智的机遇，让一切聪明才智竞相迸发。

二是注重评估教师的工作绩效。教师的工作绩效不是工作能力与工作热情之和，而是两者的乘积，低能力或低热情都会导致教师总的工作绩效的明显下降。我们必须用超常规的热情、超常规的努力、超常规的措施，把促进教师成才和充分发挥人才作用放在首位，努力营造教育者各尽所能、各得其所、和谐相处的社会氛围和鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的制度环境。从制度上、机制上给予教育者有效的激励，最广泛最充分地调动一切积极因素，调动广大教育者爱岗敬业、争先创优的积极性、主动性和创造性。

一言之，提升教学质量是一个系统工程，需要所有教育者齐抓共管，形成合力，需要领导者求本务实，集约管理。